在大湾区建设背景下,一国两制三法域的法律协同问题极受关注,而刑法的文化共同性和政治宣示性为两地刑法的协同观察提供了基础。澳门刑法典的历史可以追溯至十九世纪,是现今唯一部适用于中国领土的,原汁原味的大陆法式刑法典。近代以来,特别是回归前后,其本地化和现代化的过程可作内地借鉴。
2022年10月26日,电竞博彩-电竞博彩网站
浙东法学讲坛第三讲由澳门科技大学电竞博彩
院长方泉教授主讲,她以“澳门刑法的本地化和现代化”为主题开展了一场两小时的精彩线上学术讲座。讲座由电竞博彩-电竞博彩网站
副院长何跃军教授主持,电竞博彩
张亚平教授与李娜教授进行了精彩与谈,电竞博彩
150余名师生参与讲座。
本文以文字实录的方式呈现讲座核心要点
一:问题的提出和考察的缘由:为什么要关注澳门刑法
首先,从立法模式来说,学界在立法模式的界定、选择和实现上存在诸多争议,例如我国是一元模式还是多元模式、对特别刑法的倚重等。其次“一国两制三法域”的法律的协同问题极受关注,刑法的文化共同性和政治宣示性为两地刑法的协同观察提供了基础。
二、近代史回顾
在1887年以前,适用的是明清的刑法规定—在1887年至1996年,适用的是葡萄牙1886年刑法典—在1996年,沿用原澳门政府于1995年第58/95/M号法令核准并于1996年1月1日开始生效的《澳门刑法典》。
三、本地化
表现为从《葡萄牙刑法典》到《澳门刑法典》。1887年适用1886年葡萄牙刑法典—1976年,葡萄牙通过《澳门组织章程》(澳门拥有本地立法权)—回归前起草《澳门刑法典》(葡萄牙刑法学者狄雅士起草,主要参照1982年《葡萄牙刑法典》及即将出台的1995年《葡萄牙刑法典》)—1995年通过、1996年实施《澳门刑法典》。
四、现代化
澳门刑法立法模式逐步确立(1996-1999),表现为刑法典-单行刑法-附属刑法-综合性刑事法律。《澳门刑法典》形式上实现了刑法典的本地化和中文化,但是内容上只是“更名过户”的“拿来之作”,并且只经过了两次法律修订。而特别刑法表现活跃、体量强势,具有将近三十部单行刑法,附属刑法大多设立罪名,同时也结合规定有关刑事制度。特别刑法约共设立了240个罪名,其中单行刑法设有不少于80个罪名,附属刑法设有约160个罪名。
五、存在的问题
(一)刑法规范内容不一致:首先,特别刑法中大量出现《澳门刑法典》总则所规定的例外,甚至突破总则规定。其次,部分特别刑法忽视刑法典分则规定的罪名体系和法益类型,扩张犯罪圈。如,澳门《动物保护法》设定虐待动物罪。最后,特别刑法之间不一致。
(二)罪名竞合关系不明确:例如刑法典中的勒索罪,基本法定刑为二至八年徒刑,加重罪状下最高可至二十年徒刑。《有组织犯罪法》中的以保护为名的勒索罪,是有组织犯罪前提下的勒索罪,最高刑却仅为十年徒刑。
六、评析与借鉴
评析:澳门刑事法律中有不少特别刑法与刑法典在内容上存在诸多冲突之处,既影响罪刑边界的划定,也引发司法适用上的问题。方泉教授对此问题的回应是:立法者应在刑法谦抑性和正当性前提下,对刑法典和特别刑法作出理性的立法分工,处理好二者之间基本法与特别法的关系。以及考虑刑法典系统性和统辖性的要求,特别刑法要服从刑法典的统辖地位并以必要为限,适当的检视和收纳。
借鉴:从澳门刑事法律中我们应予避免的误区有:避免将对单一刑法典模式的批评混同为对刑法典的批判甚至否定,特别是认为滞后性是刑法典“刚性缺陷”的误解。避免特别刑法重刑化或扩张化的危险。避免因以“特别法优于一般法”原则将刑法典虛置。同时应当注意多元立法模式下的理性分工,以“统一的”刑法典作为刑法的基本法。尽快修订97刑法,将“典外”的罪刑规定,包括司法解释和修正案的内容,在系统性和统辖性的要求下纳入编纂。
方泉,法学博士,澳门科技大学电竞博彩
教授、院长、博士生导师,大学学术委员会委员,教育部人文社科(境外)重点基地澳门知识权研究中心主任。中国法学会理事,第十二届全国妇女代表大会澳区特邀代表,澳门特别行政区廉政公署人员纪律委员会委员,深圳国际仲裁院等仲裁员。长期致力于刑法比较研究,出版专著、译著多部,发表学术论文数十篇,主持多个研究项目。