2023年4月26日下午，浙东法学讲坛第19讲暨宁波立法研究院法学名家讲坛第28讲“新修改的《立法法》与地方立法”在电竞博彩-电竞博彩网站 202会议室顺利举行。本次讲座由浙江省人大常委会法制委员会原主任委员、中国法学会立法学研究会副会长、宪法与地方立法学研究会会长、宁波立法研究院特聘顾问丁祖年主任主讲，由电竞博彩-电竞博彩网站 院长、教授、宁波立法研究院院长梁开银主持，此外宁波市司法局立法一处、宁波大学的部分师生参与聆听了此次讲座。

主讲人主讲环节

本次讲座，丁祖年主任主要从《立法法》的制定和修改的情况做了背景介绍以及谈了他对部分问题的认识。讲座伊始，丁主任介绍了《立法法》制定出台的背景及主要内容，2000年颁布的《立法法》主要是为了解决当时立法存在的两大问题，一是涉及到体制权限的问题，二是涉及到立法程序问题。2015年《立法法》修改的背景及主要内容，修改的主要原因有以下几点：一国家有了新的形势和任务；二是关于立法的权限和适用存在争议；三是我们国家改革频度变快。

2023年《立法法》修改的背景和主要内容，丁祖年主任总结了本次《立法法》修改主要是在于解决以下几个方面的内容：一是通过立法体制机制来保障党的路线、方针、政策的落实，在立法中真正地落实坚持党的领导；二是立法如何贯彻落实全过程人民民主的问题，在具体的全过程人民民主落实的路径举措上进行了修改；三是提炼了体制机制改革的规范；四是处理改革和发展的关系，强调立法指导思想的与时俱进，强调以经济建设为中心，坚持改革开放。

概括总结完主要修改内容后，丁祖年主任又带领全体师生一条条理清了2023年《立法法》修改的具体条文内容，介绍修改背后的具体问题，也提出了一些值得关注和研究的问题。在整个讲述过程中，丁祖年主任结合亲身经历和相关案例，为我们阐释了《立法法》的发展，特别是精神与原则的变迁，让各位师生受益匪浅。

讲座交流环节

梁开银院长认为，立法是一个各种利益博弈、平衡、妥协的过程，因此这样一个过程需要法律去进行相应规范，在这样的一种背景下，我们的立法才具有特别的时代意义和价值。

肖子策主任指出，此次立法法修改是适应新时代发展的一次重大修改，也必将会指引全国立法和地方立法工作取得新的更大成就。我市地方立法工作将按照立法法要求，不断践行全过程人民民主，扩大社会各界参与地方立法的广度和深度，不断提高立法质量，为我市经济社会高质量发展提供法治保障！

讲座最后，梁开银院长对主讲人丁祖年主任，与谈人肖子策主任、四位司法局工作人员以及所有参会人员表示感谢！本次讲座圆满结束。